【新闻】强化措施创新手段全面提升农民素质屏边红豆

发布时间：2020-10-19 03:09:44 阅读：次来源：清漆厂家

强化措施创新手段全面提升农民素质

房县农业局

全国讯:为贯彻落实农业部及省农业厅科技服务工作要求，真正把农业科技服务工作落到实处，十堰市房县认真贯彻落实中央一号文件及省、市、县农业工作会议精神，以学习实践科学发展观为动力，紧紧围绕中央提出的“保增长、保民生、保稳定”的战略部署，以农业持续增效、农民持续增收为目标，大力实施农业科技服务工作，加强农民教育培训力度，大力开展农村实用技术培训和农村实用人才队伍建设，强化先进农业科学技术措施的推广应用，提高科技成果转化率和应用率，推进农业科技进步，促进农业农村经济持续发展，加快社会主义新农村建设步伐，发展现代农业，实现了粮食生产“八连增”，取得了较好成效。

一、2011年农民教育培训工作回顾

（一）农民科技素质普遍提高，大批农民成为科技致富带头人。通过培训，全面提高了农民的科技文化素质，增强了学用科技的热情，培育了大批农民科技致富的领头雁。2011年房县各级各部门以新农村建设为抓手，以发展现代农业为目标，围绕重点农业项目和农业主导产业、特色产业，组织开展了多层次、多形式、大规模的农民教育培训，共培训农民30000多人次。其中开展阳光工程农民培训2020人，实用技术培训900人，创业培训61人，知识更新培训62人，农村实用人才培训2200人，组织培养“一村一大学生”近300名，实用技术普及性培训25000多人次。

（二）农民收入水平快速增长，现代农业新技术得到有效推广。在开展农民科技培训工作中，紧密结合本地农业资源优势和产业优势，围绕重点产业和主导产业，把重点产业的现代农业新技术、新成果和新知识作为培训重点，积极树立典型，加强示范引导，农业新技术推广的力度明显增强，有效地促进了当地产业结构的调整，增加了农民的收入，推动了区域经济的发展。2011年，全县农村人均纯收入3800元，较2010年2945元两年增加了近29个百分点。

（三）农民教育培训活动经常，农业产业结构优化，现代农业雏形显现。为主动适应农业产业结构调整和现代农业生产发展，我们把主导产业和特色产业、专业合作社发展作为农民教育培训重点，结合当地实际设置专业培训班，传授最新技术，传授市场营销和法律知识，采取“订单培训”、“就近培训”等模式，大力开展农村劳动力培训，有力地促进了当地农业产业结构的战略性调整。通过开展实用技术培训，使农民在农业产业结构调整中作到心中有数，调整有序。有力地促进了农业内部产业结构优化，为农民增收作出了贡献。目前，房县大力发展以烟叶、食用菌、中药材、山羊、茶叶、核桃、蔬菜、糯稻为主的特色产业，全力打造1万亩蔬菜、1万亩茶叶、4.3万亩药材、3.2万亩烟叶四大核心板块，总面积分别达到12万亩、8.5万亩、15.7万亩、3.5万亩；新建400亩食用菌产业园区；按照GAP规范化种植要求高质量完成了中药材园区1000亩，品种达14个；创建国家级标准化养殖示范场房县科技养羊示范园，发展规模农产品加工企业21家。

二、主要做法：

（一）加强领导，统一思想，切实提高农民教育培训认识。

贯彻实践“科学发展观”重要思想，进一步提高对农民教育培训的认识，把农民教育培训作为增加农民收入的重要举措来抓。首先，建立和健全了工作机构和领导机构。组建成立了以政府分管农业的副县长为组长，相关单位主要负责人为成员的县农民教育领导小组，下设了办公室，具体负责全县的农民教育培训工作。

（二）加大投入，规范操作，建立健全农民教育培训阵地。

近几年，房县加大对农民教育硬件投入力度，先后投入100多万元，建立了房县农广校和房县实用人才培训基地两家农民教育培训机构，已通过组织认定，拥有专职教师12人、兼职教员100名、乡土专家20名；拥有120 M2多媒体教室3个、电教设备齐全，拥有实训基地300亩，同时依托20个乡镇农技服务中心143名农技干部，年农民培训能力50000人次以上。

（三）创新手段，拓宽渠道，开辟农民教育培训新途径。

农民教育是一项系统性、长期性工作。我县通过采用广播、电视、网络等现代化传媒技术，整合各类教育培训资源，综合运用各种教育培训手段，结合重大农业项目，以会代训、田间学校等多种途径、多种办法，组织开展形式多样的学习活动，把课堂搬到了乡镇、村，既为农村解决了办学缺师资无教材的状况，也为农民学习提供了方便，广大农民可以不离岗，不离乡，就地就近参加学习，较好地解决了工学矛盾。在县电视台开通了《垄上行》专栏农业节目，包括农业种养加实用新技术、农业致富信息和技能、农村政策和法规等。全面提高农民思想道德、科技文化、民主法制素质。逐步增强农民科技致富、市场竞争、自主创业能力。利用冬春农业科技大培训活动，开展培训进村，科技入户，采取长期培训与短期培训相合、推广新技术与现场指导相结合、专题讲座与排忧解难相结合、专家走下去与把农民请上来相结合等形式，积极开展实用技术培训和农村实用人才培育。根据农时广泛开展送科技下乡活动。全县开展送科技下乡活动达180多场次，普及实用技术培训30000多人，发放技术资料25万余份，接待农民咨询2万多人次。

在组织方法上，我们采取整村推进、典型引路、辐射带动、项目推进，助推特色产业又好又快发展。在窑淮镇重点进行了茶叶栽培技术培训，推进茶叶专业乡镇建设，辐射带动全县发展茶叶累计近10万亩；农民代新学、明昌春参加创业培训后，自己栽培金银花300多亩、天麻3000多穴，带动周围群众发展壮大药材产业。2011年，组织农民培训10000多人，发展小麦、水稻、玉米等四个万亩高产示范片40000多亩，发展金银花3780亩，地道中药材面积达15.7万亩。

在培训内容上，突出“学用结合”。一是借助“学用结合”的“双师型”老师进行指导。理论型和实践型的“双师型”老师、专家结合生产实际教学，做到把握时代性、增强针对性、突出实用性。聘请有关专家，对学员“学用结合”创办的企业进行诊断、指导其健康发展。二是实行因地制宜、因人施教、因需施教，较好满足农民的参训需求，培训服务不断完善。开设相关方面的知识讲座，结合实践，通过理论知识讲授、案例分析和参观考察等形式，让学员掌握基础知识和技能。三是树立“学用结合”的榜样和典型，为服务当地县域经济社会发展，促进学员“学用结合”，带动提高农民的职业技能和就业创业意识和能力。四是结合实际自编农民培训教材10000本，各种技术明白纸十万份免费发放到农民手里，做到培训有教材。

在组织措施上，培训机构建立联系村、联系户制度。野人谷镇村民王山伦在参加阳光工程蔬菜技术培训后，被推荐参加农民创业培训，自己发展高山反季节蔬菜100多亩，栽培绞股蓝10多亩，年纯收入30多万元，带动本村发展蔬菜600多亩，绞股蓝200多亩。2011年，农业局聘请他到大木厂镇发展蔬菜生产示范园，园区面积达300多亩。

截止2011年，全县在职村干部80%参加了实用新技术培训。

（四）健全机制，加强协作，确保农民教育顺利开展。

为确保农民教育培训工作的顺利开展，我们建立健全培训激励机制，将农民教育培训工作实行目标管理。同时加强与相关部门协作，共同抓好农民培训工作。2012年2月1日，经过一个多月的精心组织、周密部署、广泛动员，启动了房县冬春农业科技大培训工作，县相关领导到会指导并作了重要讲话。

三、存在问题及今后工作打算

当前，整个农民教育培训工作还存在一定差距。一是思想认识不高。农民教育培训好说不好做。农民在年龄结构、文化层次、内容需求等方面差异大，培训指标难以量化，培训直接效果不明显。二是统筹协调不够。农民教育培训是一项社会系统工程，因条块分割的体制，缺乏统一规划，缺乏必要的资金合作，造成培训项目设置不当，培训对象交叉，内容重复和走过场等问题，影响了培训的整体效果。三是政府投入不足。近年来，国家加大了农民教育培训资金投入，由于培训资金来源多头,致使财政性资金的整合和引导作用受到削弱。四是培训监管不力。现有的培训更多地只注重对培训农民的数量、场次等一些简单的数量指标评价，忽视对农民教育培训权益保障、农民培训后的就业状况和收入水平提高等质量方面的综合考评，从而制约着农民教育培训的效益提升。

2012年，我县结合冬春农业科技大培训，计划培训农民4万人次以上。

推进我县的农民教育培训工作，事关新农村建设的长远，事关新农村建设的大局。各有关部门一定要紧紧围绕工作目标，加强组织领导，创新工作思路，搞好资源整合，注重协调配合，加大工作力度，为在房县实现巨“农”腾飞做出应有的贡献！

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