巡视组挥霍80万是偶然还是必然
据9月15日《中国青年报》报道,近日,一篇题为《巡视组的账单》的报道成为舆论关注的焦点。报道称,湖北省委第六巡视组在巡视国家级贫困县秭归县的20余天内,13人开销80多万元。秭归县委办公室回应称,明细单中的80万元包括“省委巡视组工作期间的有关费用;历年及今年以来县委办接待上级领导、外来客人以及来秭归开展对口支援所发生的费用;添置办公设备的费用、购买接待酒水的费用”。而i湖北省委巡视组在该县巡视期间开支的费用为114490元。其中,住宿费18180元、生活费31790元。
20天、80万,这些天文数字似乎是问题的焦点,争议的所在,但这只是表面现象,实质是 “权力腐败”问题。绝对的权利导致绝对的腐败,如何让其止步,重回正轨,公众强烈呼吁权利被监督,“巡视组”被“巡视”。给那些吃、拿、卡、要的官员来个当头棒喝,从心理、生理上斩断万恶的“收割之旅”。
“巡视组”为何深陷“豪华招待门”
巡视组下乡应该“自带干粮”。否则,如果出现“豪华招待”,巡视制度的严肃性将被消解,巡视组监督的权力将被“麻醉”,“巡视”将异化为“巡游”。
从湖北省委巡视办的回应看,承认的具体开销只有15000余元的住宿费以及“一共只用了4条烟”,那剩下的近10万元钱都用在了哪里?针对被曝光账单中的3万余元的香烟钱,巡视组负责人称“55条烟主要是县里自己占便宜了”。事实是否如此?显然需要进一步公开信息。只有明确钱的去路,才能还原事实真相,查清有无挥霍、违纪、违法等问题。
退一步说,即便巡视组确实没有超标,有关方面也要反思,为什么“巡视组”会深陷“豪华招待门”?
显然,舆论关注的背后,是公众对巡视制度的担忧———人们担心,在“豪华招待”的糖衣炮弹之下,巡视制度的严肃性被消解,巡视组监督的权力被“麻醉”,“巡视”变成了“巡游”。因此,如何保证《巡视工作条例》被严格遵守,巡视制度在地方执行时不走样,就不能不回答,谁来“巡视”巡视组的问题。
尽管,事实上“巡视组”并非没有主管和监督单位,但由于目前巡视制度对社会的透明度不高,那么,很有可能会出现一些不良现象,在一些地方出现“豪华接待”。
众所周知,巡视组的重要任务就是到下面“挑刺”的,地方官员不敢“得罪”。于公,可能会影响当地取得上级政府资源、政策方面的支持;于私,可能会影响具体官员的升迁。在这种情形下,地方在接待时唯恐接待不周,甚至攀比接待。
而地方接待又不走上级部门的账目,所以,上级部门也不会轻易去查。上级不查、负责接待的不举报、民众不知情,那就只能靠巡视组的自我监督,违规的“奢华巡视”由此发生。
这些问题理应引起有关方面的警惕。提高巡视制度的监督效力,回应民众的关切,当然需要主管部门加大对巡视组的监督与核查力度,更要提高巡视制度的透明度。不仅巡视的开销需要公开,巡视的过程和结果,都要对外公开,这样才能保证巡视组既不因地方奢华接待而“报喜不报忧”,也不因地方接待不周而“打击报复”。
当然,有关方面更要从“豪华招待门”中吸取教训,正视巡视工作与地方接待之间的利益冲突。如果明确巡视工作的所有开销不得由被巡视者承担,响应舆论呼吁“巡视组下乡自带干粮”,不给地方接待以可乘之机,那么,恐怕就很少会发生“豪华接待”,也不会被地方官员借机“揩了油”,巡视组还要替他“背黑锅”。(新京报/胡子)
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