2016年福州政府工作报告热词解读全文《新闻》

每年的政府工作报告都会出现一些新名词，反映着政府正在进行、刚刚开始或即将进行的新工作，今年也不例外。今年政府工作报告中出现的新词、热词，既着眼于福州多区叠加的发展战略，深化改革开放，又注重持续改善民生事业，为建设现代化新福州指明了方向。

名词：“三区一门户一基地”

注释：福州新区的战略定位，即：两岸交流合作重要承载区、扩大对外开放重要门户、东南沿海重要现代产业基地、改革创新示范区和生态文明先行区。

报告提要：围绕“三区一门户一基地”的战略定位，认真开展“新区建设年”各项工作，抓紧推进《福州新区发展规划》《福州新区总体规划（2015—2030）》的编制和相关报批工作。

名词：“一站式”办结审批机制

注释：自贸区福州片区通过科学整合审批职能，优化审批流程，实行“一口受理、一表申报、报并联审批、统发证照”，使相关行政审批事项在综合服务大厅窗口一次性直接受理、一站式直接办结，真正实现“办事不出区、审批不出区”。

报告提要：推进自贸试验区建设。推出一批可复制推广的创新举措，加快创新成果的复制推广，推动试验区内外联动发展。建立“一站式”办结审批机制，加强事中事后监管。

名词：供给侧结构性改革

注释：从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，实现生产要素的最优配置，提升经济增长的质量和数量。

报告提要：加强供给侧结构性改革，着力去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，确保“十三五”发展开好局起好步。

名词：海绵城市

注释：通过保护利用江、河、湖、池塘等水系，改造绿地、花园、广场，增加可渗透地面、立体绿化（屋面绿化、垂直绿化）等措施改善城市下垫面，对雨水径流量进行有效控制，从而提高城市排水系统的标准，使城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用，解决好城市雨水的“渗、滞、蓄、净、用、排”，并起到节能减排、缓解热岛效应的功效。

报告提要：启动海绵城市建设，城市保障服务和防灾减灾能力切实增强。

名词：“城市15分钟、农村30分钟公共文化服务圈”

注释：指在全市实现公共文化设施的全面覆盖，并进行网格化管理，使城市居民在不超过15分钟时间内，农村居民在不超过30分钟时间内，便可就近、便捷地享受到政府提供的公共文化服务。

报告提要：公共文化服务不断拓展，“城市15分钟、农村30分钟公共文化服务圈”初步形成。

名词：分级诊疗制度

注释：按照医疗卫生机构诊疗服务功能定位，构建布局合理、规模适当、层级优化、职责明晰、功能完善、富有效率的医疗服务体系，形成“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的诊疗制度。

报告提要：完善分级诊疗制度，鼓励医师多点执业。

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