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河北省承德市质监局连续八年获安全生产先进单位称号

发布时间:2020-03-20 13:42:23 阅读: 来源:清漆厂家

“八连冠”的背后

——河北省承德市质监局连续八年获“安全生产先进单位”称号

■文/于海超

一直以来,承德市质监局以服务发展和保障民生为宗旨,把安全生产工作放在突出位置,咬紧特种设备安全监管不放松,严守安全底线,辖区内连续多年未发生特种设备安全责任事故,有力地保障了全市经济社会的安全、稳定、健康发展。近日,承德市质监局又被承德市委、市政府评为安全生产先进单位,这已是该局连续八年蝉联此殊荣。

探寻承德市质监局特种设备安全监管工作的轨迹,不难发现,“八连冠”并非偶然。

承德市地处京畿重地,市委市政府提出建设国际旅游城市目标,面对全市特种设备点多面广,数量、种类均呈现逐年上升趋势,多年来,承德市质监局坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的原则,特种设备安全监管工作紧扣“安全”主题,不断完善机制,创新方法,改进作风,大力营造安全氛围,确保了特种设备安全的平稳态势。

抓机制

在特种设备监管的实际工作中,该局主要建立完善了三个机制:一是考核机制,每年末层层签订安全目标责任状,实行每季“一调度”,半年“一初考”,年底“一大考”,保障安全工作有效开展。二是督导机制,实行“一岗双责”,市县两级分管特设工作的领导,既负责业务又负责安全,特种设备标准化、信息化和安全文化“三化”建设齐抓并管,以特种设备标准化建设为主线,组织开展相关活动,强化企业主体责任、行政监察责任、技术机构检验责任“三个责任”落实。三是部门合作联动机制,转变工作理念,借力政府作用,加强与相关部门、检验机构及特种设备生产单位、重点使用单位的沟通联系,落实有关行业主管部门的管理责任,发挥行业组织的监督和自律作用,定期召开特种设备监督联席工作会议,数据信息互通互享,实现特种设备安全过程监管和责任可追溯,形成安全监管、检验检测、应急管理、事故调查、风险评估等安全工作一体化。

改作风

市县质监部门的一把手、主管局长以及检验部门,都纷纷深入基层,开展调查研究,倾听群众呼声,坚持每到一处提安全,每开一会讲安全,通过一线调查督导,清楚辖区内特种设备底数、在用设备运行状态、设备存在的问题,对掌握的安全隐患和盲区死角,随时排兵布阵,帮助企业和县区局解决发展中的困难和问题。针对承德县多家石材生产企业由于历史遗留问题有146台起重机械存在安全隐患,市局主动帮助县局协调,多次与承德县政府沟通联系,研究商讨解决办法,推动政府组织召开有关部门和企业所在乡镇专题会议,出台会议纪要及县政办,使起重机械专项整治工作有序地进行,消除了安全隐患。

想办法

在安全监管方面,承德市质监局不断研究规律,研究模式,研究经验,探索出“1544”工作模式,创新实践,科学监管。其中,“1”是指采用“木桶”理论对各类特种设备进行谋划,共同推进,严格监管每个环节。“5”是指推进“五个转变”,一是从监督管理并重向强化监察与服务转变,二是从监管设备向监督企业转变,三是从同一模式监管向分类监管转变,四是从依靠行政监管向社会综合治理转变,五是从监察与检验分离向监检合一转变。“4”是指推广“四项制度”,为督促企业安全主体责任落实到位,实施在用特种设备挂牌监管制度、操作人员定岗备案制度、特种设备安全监管约谈制度、重大隐患挂牌督办制度。最后一个“4”是指严抓“四个规范”,抓档案、监察形式、检验程序和现场检查的规范化,对特种设备安全监管和检验检测的档案文件一律实行分类管理,统一格式和内容,实施规范化管理。

2013年6月刊

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